各市、县(市、区)教育局,各有关高等学校:
根据《教育部办公厅、财政部办公厅关于做好2015年中小学幼儿园教师国家级培训计划实施工作的通知》(教师厅〔2015〕02号)精神及当前我区教育发展需要和教师培训的新形势,经研究,决定实施“国培计划”和“区培计划”改革,下移教师培训工作重心,由市县组织实施部分国培和区培项目。现就有关事项通知如下:
一、高度重视实施改革的重要意义
教师培训是加强教师队伍建设的重要环节,是推进素质教育,促进教育公平,提高教育质量、实现区域义务教育均衡发展的重要保证。实施教师培训改革是落实新时期教育发展目标的需要,是破解教师培训存在问题的需要,是构建教师培训体系的需要,是切实提升培训质量的需要。各地要从全面加强教师队伍建设,提升教育质量的高度来推进教师培训改革。
二、明确培训改革内容
今年“国培计划”和“区培计划”的培训经费、培训任务及培训管理权下移,部分项目直接下移到市,由各市根据本地实际遴选项目县、设计培训项目、遴选培训机构、选择培训对象、组织实施培训项目、进行培训过程管理及绩效考核等;今年下拨各地的培训经费充分考虑各市教师总数、市县教师培训机构建设情况、教师培训经费落实情况、近年来培训工作开展情况、培训组织实施能力、培训方案的科学性和可操作性等因素。
三、科学设计培训项目
加强培训调研,摸清培训需求,根据“国培计划”和“区培计划”的实施要求及教师专业发展需求,科学设计本地教师培训项目。今年“国培计划”主要面向乡村教师开展培训,项目分为培训团队置换脱产研修、送教下乡、教师网络研修、乡村教师访名校和乡村校园长培训5大类,自治区统筹实施团队置换脱产研修、乡村教师访名校和乡村校园长培训3大类项目,下移送教下乡和教师网络研修2大类项目及“乡村新建幼儿园教师和幼儿园转岗教师培训”子项目到市,其中,教师网络研修又分为3个子项目:网络研修与校本研修整合培训、教师工作坊坊主研修和乡村教师工作坊研修。各项目和子项目的设计必须明确培训目标、培训对象、培训内容、培训方式、实施时间、经费标准等内容;下移的“区培计划”由各地根据本地5年教师培训规划以及教师队伍实际自行设计项目,必须统筹好项目设计的衔接性、培训内容的系统性以及培训对象的层次性,确保项目设计的科学性和可操作性。
四、认真遴选项目县
各市可根据自治区下拨经费数量、本地教师培训经费数量及本地教师培训规划,合理确定当年项目县的数量,其中,送教下乡项目,南宁、桂林、玉林、贵港等4个市遴选的项目县不少于2个;其他市遴选的项目县不少于1个。项目县的遴选必须严格遵循公正、公平、公开的原则,采取材料评审和专家实地考察相结合的方式择优遴选积极性高的县(区、市)。遴选的项目县应具备以下条件:重视教师培训工作,有专门的教师培训机构,并已实现或计划与本级教研和电教等部门整合;县财政足额落实本级培训专项经费,学校按不低于公用经费5%列支培训经费等。各地要合理安排项目的分配,原则上送教下乡培训和教师网络研修分别选择不同的项目县,避免参训教师过于集中或重复参训;在教师网络研修项目中,一家具备远程培训资质的培训机构对接1个县,也可以同时对接多个县。
五、择优遴选培训机构
今年“国培计划”项目实行“协同申报、协同承担”。根据国家要求,“国培计划”项目须采取招投标的方式遴选培训任务承担机构,只有教育部公布的具备承担“国培计划”项目资质的机构及区内外符合条件的高等院校才可以参与竞标,其他单位不予受理。项目必须由高等学校、具备资质的公(民)办教师培训机构、市县教师培训机构和优质中小学幼儿园协同承担。高等学校和社会培训机构要加强资源整合,建立与市县教师培训机构、优质中小学幼儿园的合作机制,确保项目的顺利推进。“区培计划”项目可由高等学校、具备资质的公(民)办教师培训机构和市县教师培训机构单独申报或协同申报,机构的选择可以通过招投标方式,也可以采取委托方式确定,但必须考虑投标或委托单位的资质和水平,必须具备“国培计划”培训资质或具有3年市级及以上项目培训经验。各地在遴选机构前,必须成立“一把手”负责的领导小组,纪检部门全程参与遴选过程并监督遴选结果,确保遴选过程公平、公正。
六、合理安排培训经费
下移各地的教师网络研修、幼教阶段送教下乡培训以及乡村新建幼儿园教师和幼儿园转岗教师培训子项目经费来源于中央财政,按照国家要求,全部用于设计“国培计划”项目,其中,教师网络研修须安排50%的经费用于信息技术应用能力提升培训,同时,市县要安排专项经费用于本地教师信息技术应用能力提升培训;义务教育阶段送教下乡培训经费来源于中央财政和自治区财政,各地设计好送教下乡培训项目剩余的经费可结合本地实际,自行设计其他培训项目。各地务必加强经费使用监管,完善项目预决算,严格经费报销,确保专款专用。培训食宿安排要厉行勤俭节约,要切实落实中央八项规定的要求,严禁使用培训经费安排与培训无关的参观考察活动。各地要落实工作经费,确保项目顺利实施。各培训项目均不能以任何名义收取参训教师的培训费。
七、切实加强监管评估
采取学员网络匿名评估、专家抽查评估和第三方评估等方式对各地项目实施过程及成效进行监管评估。各地要依据相关标准,细化评审指标,严把培训机构入口关。加强对项目实施过程中的督导评估,并实行通报制度,向各地定期通报项目实施进度、实施成果及存在的问题等;强化评估结果应用,对存在机构遴选不当、培训管理不力、参训学员满意度低、培训经费使用不当等类似问题的市,将核减该市当年专项经费,并在第二年停止核拨该市教师培训专项经费。项目县实行年度末位淘汰,比例原则上不低于10%。
八、其他工作要求
(一)请各市教育局尽快设计好今年本地教师培训规划,认真填写项目规划书(见附件2),并于5月10日前报至广西教师培训中心;根据评审反馈意见修改完善培训规划书,并于5月20日前发布培训项目招标公告。
(二)请各市教育局按照教育部文件要求认真做好项目培训机构及项目的遴选工作,并于6月20日前,将承担本地教师培训任务的机构名单及项目县名单报至我厅,便于统一报至教育部和财政部进行审核。
未尽事宜,请与我厅师范教育处联系,联系人及电话:徐文强,0771—5815208,电子邮箱:sf0771@163.com。
附件:1.2015年市统筹实施的“国培计划”—中西部项目和幼师国培项目内容及要求
2.2015年“国培计划”和“区培计划”项目规划表
广西壮族自治区教育厅
2015年4月 日
附件1
2015年市统筹实施的“国培计划”—中西部项目
和幼师国培项目内容及要求
实施实施送教下乡培训和教师网络研修,建立乡村教师专业发展支持服务体系,形成区域与校本研修常态化运行机制。
一、送教下乡培训。该项目由各市统筹,项目县组织实施,高等学校、县级教师培训机构、乡镇片区研修中心协同承担。以市县教师培训团队为主体,整合全区专家资源,分学科组建送培团队,开展送教下乡培训,按年度分阶段实施主题式培训,应包括诊断示范、研课磨课、成果展示、总结提升等阶段,切实提升乡村教师课堂教学能力。原则上同一乡镇同一学科每年送培不少于4次,每次不少于2天。
二、教师网络研修。
该项目由各市统筹,遴选具备“国培计划”远程培训资质的高等学校和教师培训专业机构承担网络研修任务,组织实现网络研修任务承担机构与项目县对接,每县对接1家机构,支持双方协同开展2-3年周期性培训,建立县域教师网络研修社区,形成区域与校本研修常态化运行机制。项目县要建立网络研修任务承担机构与本地教师培训机构、中小学校的协同机制,有效利用“个人空间—教师工作坊—研修社区”一体化网络研修体系,开展网络研修与校本研修整合培训和教师工作坊研修。实施教师信息技术应用能力提升专项培训,安排网络研修经费50%左右。网络研修与校本研修整合培训重在遴选有条件的中小学幼儿园,建立基于网络的校本研修常态化运行机制。教师工作坊研修重在依托本地培训团队,分学科(领域)建立骨干引领全员的教师常态化学习机制。教师网络研修包含3个子项目:
(一)网络研修与校本研修整合培训项目。依托网络研修社区,将网络研修与校本研修相结合,对具备网络学习条件的乡村中小学幼儿园教师,每年开展不少于120学时的专项培训,第一年应进行不少于50学时的信息技术应用能力提升培训。
(二)教师工作坊坊主研修。采取工作坊研修方式,采取集中面授与网络研修相结合的方式,重点遴选信息技术水平较高的项目县专职培训者和教研员进行专项培训,培养成为工作坊主持人并不断提升其培训能力。集中面授每年不少于15天(分2-3次进行),网络研修每年不少于60学时。
(三)乡村教师工作坊研修。由教师工作坊坊主对本地其他教师开展培训。项目县依托工作坊主持人,利用县域教师网络研修社区,分学科(领域)组建教师工作坊,遴选具备网络学习条件的乡村教师进行工作坊研修,不断提升乡村教师教育教学能力。每坊学员原则上不少于50人,集中面授时间每年不少于4天(分2次进行),网络研修每年不少于80学时。
三、乡村教师访名校培训。组织实施乡村新建幼儿园教师和幼儿园转岗教师培训。采取集中研修和跟岗实践相结合的方式,主要面向乡村新建幼儿园教师和幼儿园转岗教师,开展为期15天左右的专项培训,其中,跟岗实践不少于10天。该项目由各市统筹,遴选高等学校和城市优质幼儿园承担。
附件2
2015年“国培计划”和“区培计划”项目规划表
1.中西部国培——教师网络研修项目规划表
序号
| 项目名称
| 培训对象
| 培训内容
| 培训方式
| 培训时间
(天)
| 培训
人数
(人)
| 经费预算(万元)
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合计
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备注:1.表格数量可根据本地申报项目数适当增加或删减。
2.项目名称请以XX县(市、区)XXX项目格式列举。例如:武鸣县中小学教师网络研修与校本研修整合培训项目。
3.培训方式分为网络研修与校本研修混合培训、教师工作坊研修等。
4.培训时间可根据培训方式、培训对象等综合确定。
5.培训经费标准上限:短期集中培训,区内280元/人/天,区外350元/人/天;网络研修与校本研修混合式培训:2.5元/学时。
2.幼教国培—教师网络研修项目规划表
序号
| 项目名称
| 培训对象
| 培训内容
| 培训方式
| 培训时间
(天)
| 培训
人数
(人)
| 经费预算(万元)
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合计
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备注:1.表格数量可根据本地申报项目数适当增加或删减。
2.项目名称请以XX县(市、区)XXX项目格式列举。例如:武鸣县幼儿园教师网络研修与校本研修整合培训项目。
3.培训方式分为网络研修与校本研修混合培训、教师工作坊研修等。
4.培训时间可根据培训方式、培训对象等综合确定。
5.培训经费标准上限:短期集中培训,区内280元/人/天,区外350元/人/天;网络研修与校本研修混合式培训:2.5元/学时。
3.“国培计划”—送教下乡培训项目规划表
序号
| 项目名称
| 培训对象
| 培训内容
| 培训方式
| 培训时间
(天)
| 培训
人数
(人)
| 经费预算(万元)
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合计
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备注:1.表格数量可根据本地申报项目数适当增加或删减。
2.项目名称请以XX县(市、区)XX乡镇XXX项目格式列举。例如:武鸣县XX乡镇小学语文教师送教下乡培训项目。
3.培训时间、组织实施方式各地根据实际综合确定。
4.培训经费标准上限:送教下乡:230元/人/天。
4.“区培计划”项目规划表
序号
| 项目名称
| 培训对象
| 培训内容
| 培训方式
| 培训时间
(天)
| 培训
人数
(人)
| 经费预算(万元)
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合计
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备注:1.表格数量可根据本地申报项目数适当增加或删减。
2.项目名称请以XX市XXX项目格式列举。例如:南宁市小学语文教师集中培训项目、桂林市初中历史教师集中培训项目。
3.培训方式为短期集中培训。
4.培训时间可根据培训方式、培训对象等综合确定。
5.培训经费标准上限为区内280元/人/天,区外350元/人/天。